Kế hoạch 47 về thực hiện sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã và tổ chức hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp nêu rõ các mốc thời gian.
Kế hoạch 47 nêu rõ nội dung, nhiệm vụ thực hiện sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã và xây dựng hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh minh họa: Hải Nguyễn
Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18 đã ban hành Kế hoạch số 47 về thực hiện sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã và tổ chức hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp.
Kế hoạch nêu rõ nội dung, nhiệm vụ thực hiện sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp tỉnh, cấp xã và xây dựng hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp. Mốc dự kiến thời gian hoàn thành tập trung chủ yếu trong năm 2025.
Kế hoạch nêu rõ nhiệm vụ của Đảng ủy Chính phủ như phối hợp với Đảng ủy Quốc hội hướng dẫn các địa phương tổ chức lấy ý kiến nhân dân về các nội dung cụ thể sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013 (hoàn thành trước 20.4).
Đồng thời lãnh đạo, chỉ đạo ban hành các quy định, hướng dẫn sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã. Như về nguyên tắc, tiêu chuẩn, điều kiện, đặt tên, hồ sơ, trình tự, thủ tục thực hiện sáp nhập ĐVHC, bảo đảm số lượng xã, phường, đặc khu sau sáp nhập của từng tỉnh, thành phố theo đúng định hướng của Trung ương, đề án của Chính phủ (hoàn thành trước 25.4).
Về sắp xếp, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện (trước 25.4); về sắp xếp, kiện toàn tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy; số lượng lãnh đạo, quản lý, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức của HĐND và các ban của HĐND; của UBND và cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND sau sắp xếp ĐVHC (trước 25.4).
Về lựa chọn vị trí, bố trí trụ sở làm việc, các điều kiện bảo đảm hoạt động của HĐND, UBND, các cơ quan, đơn vị; nhà công vụ sau sắp xếp ĐVHC; về quản lý, xử lý trụ sở, tài sản, đất đai dôi dư sau sắp xếp ĐVHC (trước 25.4).
Về bố trí, sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập hiện đang thuộc quyền quản lý của UBND cấp huyện (trừ các trường trung học cơ sở, tiểu học, mầm non, trạm y tế) theo hướng tinh gọn đầu mối, bảo đảm cung ứng nhiều dịch vụ công cơ bản, thiết yếu trên địa bàn ĐVHC cấp xã, liên xã sau sắp xếp, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (trước ngày 25.4).
Về bố trí kinh phí, nguồn kinh phí và việc sử dụng kinh phí thực hiện sắp xếp ĐVHC, sắp xếp các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị (trước ngày 25.4).
Về lựa chọn vị trí, bố trí trụ sở làm việc, các điều kiện bảo đảm hoạt động của HĐND, UBND, các cơ quan, đơn vị; nhà công vụ sau sắp xếp ĐVHC (trước ngày 25.4).
Về quản lý, sử dụng, xử lý tài sản, đất đai, trụ sở làm việc, nhà ở công vụ … của các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị cấp huyện khi không tổ chức cấp huyện (trước ngày 25.4).
Về công tác quản lý, bàn giao, tiếp nhận, sử dụng tài liệu, tài chính, tài sản, đất đai của các cơ quan, đơn vị trực thuộc trước, trong và sau sắp xếp ĐVHC (trước 25.4).
Về quản lý, xử lý trụ sở, tài sản, đất đai dôi dư sau sắp xếp ĐVHC (trước ngày 25.4).
Về kết thúc hoạt động của HĐND, đại biểu HĐND, UBND cấp huyện, các cơ quan, đơn vị trực thuộc (trước 25.4).
Về hướng dẫn phân định nhiệm vụ, quyền hạn, thủ tục hành chính của cấp huyện lên cấp tỉnh và xuống cấp xã và giải quyết các công việc liên quan đến tổ chức, cá nhân trước, trong và sau sắp xếp ĐVHC, thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (trước ngày 20.5).
Về số hóa các tài liệu trước khi sắp xếp ĐVHC (trước ngày 25.4)
Về chế độ, chính sách, tiền lương, phụ cấp trách nhiệm đối với cán bộ, công chức, viên chức cấp xã sau sắp xếp bảo đảm cân đối, phù hợp với chủ trương tiết kiệm, giảm chi ngân sách cho bộ máy; hướng dẫn về sắp xếp, bố trí, thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp (trước ngày 31.5).
Về áp dụng các chế độ, chính sách đặc thù của ĐVHC sau sắp xếp (vùng cao, biên giới, hải đảo…). Chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng khi thực hiện sắp xếp ĐVHC (trước ngày 31.5).
Kế hoạch cũng nêu nhiệm vụ của Đảng ủy Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo việc đề xuất sửa đổi, bổ sung, ban hành các luật, nghị quyết quy định.
Về thực hiện sáp nhập ĐVHC cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập cấp xã, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, tổ chức lại hệ thống thanh tra (trước ngày 5.5).
Lãnh đạo, chỉ đạo ban hành các quy định, hướng dẫn các địa phương sắp xếp tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, biên chế, công chức thanh tra cấp tỉnh (trước 30.6).
Lãnh đạo, chỉ đạo sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy Thanh tra Chính phủ và hệ thống thanh tra ở cấp trung ương theo thẩm quyền (trước 30.6).